El Monitoreo de Políticas en Salud en UNASUR

Amaya, Ana B.; Cabral, Cesar; Coitiño, Andrés; De Lombaerde, Philippe; Faria, Mariana; Herrero, M. Belen; Kingah, Stephen; Riggirozzi, Pia; Rojas Mattos, Marcelo; Pippo, Tomás; Tobar, Katherine and Ueleres, José (2015). El Monitoreo de Políticas en Salud en UNASUR. Resumen de políticas de PRARI/REPIR Núm. 6; The Open University, Milton Keynes, UK.

Abstract

El monitoreo de políticas en salud a favor de poblaciones vulnerables a nivel regional resulta fundamental, tanto para los países como para los organismos regionales, ya que permite identificar brechas en los lineamientos políticos, en el abordaje, o en flujo de información o en los mecanismos de implementación de políticas de salud a nivel local. Para hacer frente a la pobreza y a los problemas de salud, y para fortalecer los lazos entre organismos regionales y los países miembros, es imprescindible crear un mecanismo que facilite la rendición de cuentas ante compromisos asumidos y el intercambio de información para el monitoreo y la evaluación de actividades.

Desde su creación, UNASUR por medio del Consejo de Salud Suramericano (CSS) ha invertido capital político y humano en salud. El Plan Quinquenal 2010-2015 del CSS, aún con un número importante de acciones pendientes, ha sido manifestación de ese compromiso, al igual que aquellas nuevas acciones que progresivamente el CSS comenzó a desarrollar y que complementan la labor del Consejo, como por ejemplo el ejercicio de la diplomacia de la salud global. Las directrices de estos nuevos lineamientos continúan siendo guiadas por aquellos valores y principios originales incluidos en el Plan Quinquenal. El proyecto de “Reducción de la pobreza e integración regional” (RePIR) propone generar un sistema de monitoreo basado en indicadores necesarios que capturen los avances del CSS. El sistema de monitoreo apoyará la relación entre los países y UNASUR, así como la posición de este organismo a nivel global.

Para ello, el proyecto RePIR busca apoyar la construcción de este sistema de monitoreo en colaboración con actores claves en la región. El foco será la acción del CSS en áreas claves de políticas como la atención primaria en salud, políticas de medicamentos, sistemas de vigilancia. Los procesos globales tales como los objetivos de desarrollo sostenibles (ODS) también deberán ser considerados.

Para que este sistema de monitoreo basado en indicadores sea efectivo y tenga impacto, se requiere de la “apropiación regional” y la participación activa de expertos regionales y nacionales a lo largo del proceso de desarrollo de indicadores, implementación y evaluación. En este sentido el apoyo institucional de UNASUR y sus países miembros es fundamental para que el sistema de monitoreo funcione a cabalidad, puesto que son los principales beneficiarios de este proceso.

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